山东交通学院防汛工作应急预案
为保障学校正常工作秩序，保护广大师生员工生命和学校财产安全，确保校园内汛期防汛工作能及时、有序、有效地实施应急措施，特制定本预案。
一、指导思想
我校防汛工作在山东省人民政府防汛抗旱总指挥部、省教育厅和省交通厅统一领导下，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、救助为辅”的方针，以防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的工作思路，按照一岗双责的原则，切实做好防汛前的准备工作。在发生汛情时，实行统一指挥、分级负责、团结协作、全力抢险的防汛工作总目标，落实“全面检查、突出重点、强化责任、完善措施”的总要求，组织全校人员和力量，做好防汛自救工作，努力减轻国家财产和人民生命财产的损失。
二、防汛工作组织领导及职责
（一）学校防汛工作领导小组
组长：书记 院长
副组长：分管综合治理工作副院长
成员：学院各部门（单位）行政负责人组成。
主要职责：
1.执行上级领导和防汛工作指挥部门布置的工作和任务；
2.传达上级防汛工作指挥部门发布的汛情预报、指示、通知、通告；
3.全面掌握和部署学校防汛工作的准备情况和进展情况，对各部门（单位）的防汛工作进行检查、督促和指导；
4.召集有关部门（单位）对汛情形势进行研究和分析，做出决策，交有关部门执行。
5.发生汛情时，统一指挥全校的防汛自救工作。
（二）学校防汛工作办公室
学校防汛工作领导小组下设防汛工作办公室在学校保卫处。
主任：保卫处处长（兼）；
副主任：学校办公室主任、后勤管理处处长、纪委办公室主任（监察审计处处长）。
其主要职责：
1.在学校防汛工作领导小组领导下，负责全校防汛工作的组织和实施；
2.宣传上级防汛工作指示精神，普及防汛科学知识和救生基本常识，宣传和报道防汛工作中的先进事迹；
3.建立健全学校防汛救灾各项制度、办法和工作程序；
4.负责汛期值班工作，负责与上级防汛救灾指挥部门的联系、联络工作，开展防汛救灾情况的收集、上报工作；
5.传达上级发布的汛情预报、命令、指示、通知、通告，及时下达学校防汛工作领导小组做出的各项决策；
6.统一安排、调运抢险救灾的物资设备和人员；
7.发生汛情时，按照学校防汛工作领导小组的统一指挥，组织实施全校的防汛自救工作；现场监测灾情和抢险救灾工作的进展情况
（三）各部门（单位）防汛机构
各部门（单位）按照一岗双责原则成立防汛工作小组，行政负责人作为第一责任人任组长，并指定一名分管领导具体负责防汛工作，制定详细的工作预案，明确重点部位及其防范责任人，把防汛抢险预案要求及各项防汛抢险措施真正落到实处。
其主要职责：
1.执行学校防汛工作领导小组及其办公室布置的工作和下达的任务；
2.负责本部门（单位）的防汛工作的组织和实施；
3.负责制定本部门（单位）的防汛工作应急预案，做好本部门（单位）汛期安全保卫工作；
4.按照学校防汛领导小组安排和布置，做好本部门（单位）人员和学生的宣传工作，掌握和稳定群众情绪，不信谣传，并及时向学校防汛工作办公室汇报工作进展情况；
5.搜集和掌握有关防汛、汛情等方面的资料，并及时向学校防汛工作办公室汇报。
三、学校各级防汛工作机构的主要任务
（一）汛期前做好防汛调查和普查工作，对本部门（单位）的防汛现状要做到心中有数。
（二）对存在问题和隐患要分清责任、及时上报或责令有关部门（单位）、人员进行整改、消除隐患，达到安全要求。不能马上进行整改的，要制定有效整改方案，限期完成。
（三）在每年汛期前要对防汛队伍进行培训，抢险、救护人员要掌握一定的抢险、救护知识和自身防护技能。
（四）做好防汛抢险物资、工具的准备和储备工作，特别是生活急需用品和油料储备要充足，以保证教学、科研工作和学生、教职工生活的正常秩序。
（五）学校校园信息化建设办公室要对通信设施和线路进行维护和检修，以保证通信线路的畅通。
（六）在上级主管部门和学校防汛工作领导小组统一领导部署下，学校宣传部门统一负责防汛知识和汛情的宣传工作。要通过各种渠道和媒体大力宣传防汛、救灾过程中的先进人物和事迹。
（七）在接到上级主管部门的紧急防汛通知后，迅速部署和指挥本部门（单位）的防汛救灾工作，并保持与上级主管部门的联系，按照学校防汛工作领导小组的要求，及时将灾情及救灾工作情况向上级主管部门报告。
（八）汛期，按照学校防汛工作领导小组的要求，及时向教职工和学生发布汛情和防汛要求，发动教职工、学生积极进行自救和互救。对危险区域的设备、国家财产和师生进行转移疏散，并做好安置工作。
（九）要做好群众工作，稳定社会情绪，防止和制止汛情的误传、谣传。
四、防汛应急事故处置任务区分
（一）应急协调组。由保卫处牵头，组织学校防汛工作领导小组成员部门（单位）上岗，及时向学校防汛工作领导小组报送信息和救援进展、需求情况等，传达指示，收集整理动态信息，提出对策建议，协调各组关系，开展应对处置工作；按照学校防汛工作领导小组的要求，及时向学校主管机关报告有关信息。
（二）现场处置组。由后勤管理处牵头，组织学校防汛工作领导小组相关成员部门（单位）依据汛期汛情，疏导人员，疏通排灌，设立防护堤，采取措施，防止次生灾害。
（三）抢险救护组。由后勤管理处牵头，组织学校防汛工作领导小组相关成员部门（单位）进行现场处置和医疗救护、抢险救援和水、电、气修复及保障工作。
（四）治安保卫组。由保卫处牵头，组织校卫队及时赶赴现场，负责防汛现场的警戒任务，维护学校正常秩序。
（五）善后处置组。由学校办公室牵头，纪委办公室（监察审计处）协助，组织学校防汛工作领导小组相关成员，调查汛期汛情及相关事故原因，负责善后工作的处理。
汛情即发，即依据本预案自动生成汛情组织指挥系统，负责对突发汛情进行紧急处置和救援。
五、防汛应急事故处置基本程序
保卫处值班人员作为汛情监测的兼职人员，发现汛情后应立即向防汛办公室（保卫处）负责人报告，防汛办公室应立即报告防汛工作领导小组，并按要求启动指挥系统，组织现场处置组、抢险救护组、治安保卫组、善后处置组，开展处置和救援工作。各工作小组接到通知后立即赶到现场，按各自职责实施处置救援。
（一）汛情发生后，现场人员应积极采取自救措施，防止汛情继续扩大和发生相关事故造成损失。
（二）防汛办公室（保卫处）接到事故报告后，立即向学校防汛工作领导小组报告，现场处置组要迅速组织有关人员赶赴现场，疏散人员，采取措施，疏通排灌，设立护堤，进行人员和物资救援。在安全措施到位情况下，要及时对受害人员及其财产进行安全转移和保护，并对低洼灌水区域进一步采取封堵进水口、加大排水等相关措施，稳固、扩大抢险效果。
（三）如发现有人受伤，抢险救护组应根据情况立即拨打120或110实施抢救。退水后要及时进行室内清理、消杀，尽快恢复居住生活条件，将损失降到最低程度。
（四）善后处置组要协助做好教职工和学生的思想稳定工作，及时调查汛期汛情及相关事故原因，做好善后处理工作。
六、防汛工作预警、巡查和值班制度
（一）学校汛期防汛监控预警工作由防汛办公室（保卫处）负责，通过气象预报机构掌握天气变化情况；采取各种措施，收集各类汛情信息；分析汛期情况，及时发布防汛信息，以引起全体师生广泛关注和做好防汛准备。
（二）汛期来临前，后勤管理处负责对校园内的避雷、防汛设施设备进行检查和维护保养，确保防汛设施设备完好和正常运行；检查电力线路，确保供电正常；检查各排水泄洪沟渠，确保沟渠无堵塞，保持畅通；储备各类防汛物资，确保防汛物资供应及时到位。
（三）汛期内，保卫处为主、后勤管理处协助，做到监控工作24 小时不间断，由专人负责，分班进行，每班两人。建立巡查制度，对全校范围进行巡查、记录，遇到险情及时向防汛办公室（保卫处）汇报。
七、重点部位的汛期应急措施
在汛期中，要加强防汛重点部位的检查工作，保证排水设施完好并能够正常运行，储备各类防汛物资，落实好各项防汛措施。
（一）无影山校区校园内南北相通的地下通道
1.后勤管理处经常检查排水设备，定期进行维护保养；2.检查电力线路，保证电力供应；3.如发生汛期险情，为保证正常的教学和工作秩序，由保卫处开启南北两院的中门（大门钥匙保管责任到人），指挥和疏导师生员工有秩序地顺利通过。
（二） 图书馆
1.后勤管理处定期检查、维护排水设施；2.检查电力线路，保证电力供应；3.定期检查无影山校区湖面溢水口，保证溢水口畅通无堵塞；4.储备防汛物资，保证防汛物资供应。5.图书馆由专人值班，值班人员及时做好巡视,并及时报告巡视情况。
（三）教务处教材中心仓库
1.后勤管理处定期检查、维护排水设施；2.储备防汛物资，保证防汛物资供应。3.教材中心由专人值班，值班人员及时做好巡视,并及时报告巡视情况。
（四）长清校区景观河道
1.后勤管理处应于汛期前及时将长清校区景观河道贮水量降低；2.定时清理泄洪沟内的淤泥等杂物，保持水流畅通；3.关键部位储备防洪物资。
（五）无影山校区职工宿舍、无影山校区校医院、长清校区学生公寓地下室、长清校区教学楼、实验楼地下室
1.由后勤管理处定期检查泄洪沟、化粪池，清挖泄洪沟内的淤泥等杂物，保持水流畅通；2.关键道路出入口储备防洪物资。
八、汛情应急事故处理有关要求
（一）在接到上级主管部门的紧急防汛通知后，学校防汛工作领导小组及其防汛工作办公室进入24小时值班制度，必要时建立学院和机关各部门防汛工作小组进入24小时值班制度。
（二）值班人员不得擅自离岗，外出必须请假。
（三）值班人员要认真做好值班记录，掌握最新防汛情况。在接到上级主管部门的紧急通知或遇到紧急险情时，应按照逐级上报的原则及时汇报。
（四）及时准确发布各种防汛救灾信息，不得瞒报、漏报。
（五）宣传防汛救灾知识，发动群众积极参与防汛救灾工作。
（六）现场处理组、救助抢险组、治安保卫组、善后处置组在接到防汛指令后，必须在10分钟内到达现场。
（八）根据上级主管部门的要求，按照学校防汛工作领导小组要求，及时准确地向上级汇报或向新闻部门发布我校防汛工作的进展情况。
（九）在紧急处置汛情的过程中调用的物资设备和占用的场地，任何组织和个人不得阻拦或拒绝。
